EU:n tulliuudistus etenee – merkittäviä vaikutuksia tekstiili- ja muotialalle

Uudistuksen keskiössä on erityisesti juuri pieniarvoisten verkkokauppalähetysten tulva, joka on ollut pitkään haaste sekä viranomaisille että EU:ssa toimiville yrityksille. 

– Tekstiili- ja muotialan eurooppalainen kattojärjestö EURATEX sekä me STJM:ssä pidämme sopua tärkeänä askeleena kohti nykyaikaisempaa tullijärjestelmää ja erityisesti verkkokauppaan liittyvien rakenteellisten ongelmien ratkaisemista, sanoo STJM:n toimitusjohtaja Marja-Liisa Permikangas. 

Keskeiset muutokset: 

• 150 euron tullivapaus poistuu
  EU:n ulkopuolelta tuotujen alle 150 euron arvoisten tuotteiden tullivapaus poistetaan. Tämä korjaa markkinoiden epätasa-arvoista kilpailuasetelmaa EU- ja kolmansien maiden yritysten välillä. Tämä muutos vaatii kuitenkin vielä muodollisen hyväksynnän parlamentin ja neuvoston kesken. Säädöksen tekninen viimeistely vie myös oman aikansa, joten arvion mukaan tämä muutos tulee voimaan aikaisintaan vuonna 2028. 

• Väliaikainen maksu käyttöön
  1.7.2026 alkaen otetaan käyttöön väliaikainen kolmen euron tullimaksu per tuoteryhmä pienlähetyksille, kunnes uusi järjestelmä on täysimääräisesti käytössä.  neuvoston viime vuoden lopun päätöksen mukaisesti väliaikaista kolmen euron tullia sovelletaan heinäkuusta 2026 alkaen alle 150 euron arvoisiin lähetyksiin. Talous- ja rahoitusasioiden neuvoston viime vuoden lopun päätöksen mukaisesti väliaikaista kolmen euron tullia sovelletaan kuitenkin heinäkuusta 2026 alkaen alle 150 euron arvoisiin lähetyksiin. 

• Uudistuksessa varmistui EU:hun toimitettaville tavaroille tuleva käsittelymaksu. Maksun tarkempi taso määritellään myöhemmin, ja se on tarkoitus ottaa käyttöön viimeistään 1.11.2026. 

• Verkkokauppa-alustoille uusi vastuu (”deemed importer”)
  Verkkokauppa-alustat ja välittäjät ovat jatkossa vastuussa tullivelvoitteista, mm. tullien maksamisesta ja tuotteiden vaatimustenmukaisuudesta. Tämä siirtää vastuuta toimitusketjussa merkittävästi ylöspäin.  

Uusia helpotuksia luotettaville toimijoille 

Uudistus tuo myös uusia mahdollisuuksia yrityksille, jotka toimivat sääntöjen mukaisesti: 

• Trust and Check Trader (T&CT) -malli
  Luotettavat toimijat voivat hyötyä kevennetyistä tullimenettelyistä, nopeammasta käsittelystä ja vähäisemmistä tarkastuksista. 

• Järjestelmä laajentaa nykyistä AEO-mallia (Authorised Economic Operator).  

Tullitoiminta digitalisoituu ja yhtenäistyy 

Yksi uudistuksen keskeisistä tavoitteista on EU:n sisäisten tullikäytäntöjen yhtenäistäminen: 

• Yhteinen EU:n tullidatakeskus
  Kansalliset järjestelmät korvataan asteittain yhteisellä tietojärjestelmällä, joka mahdollistaa reaaliaikaisen tiedonvaihdon ja paremman riskianalyysin.  

• Täysin digitaaliset tulliprosessit
  Hallinnollinen taakka kevenee ja väärinkäytösten mahdollisuudet vähenevät.  

• Vahvempi EU-tason ohjaus
  Tullitoiminnan koordinointi ja valvonta keskitetään aiempaa enemmän EU-tasolle. 

Vaikutukset tekstiili- ja muotialalle 

Uudistus on erityisen merkittävä tekstiili- ja muotialalle, jossa pienlähetysten ja verkkokaupan kasvu on ollut voimakasta. 

Halvat, valtaosin tullivapaasti EU:hun saapuvat tuotteet ovat herättäneet huolta mm.: 

• epäreilusta kilpailusta,  

• sääntelyn ja sääntöjen kiertämisestä, 

• tuoteturvallisuusriskeistä,  

• ympäristö- ja kierrätysongelmista. 

Tullivapauden poistaminen ja verkkokauppa-alustojen vastuun lisääminen ovat tärkeitä askeleita kohti tasapuolisempaa kilpailua. Uudistuksen todellinen vaikutus riippuu kuitenkin sen käytännön toimeenpanosta, kuten valvonnan resursseista ja uusien järjestelmien toimivuudesta. 

Aikataulu ja seuraavat vaiheet 

Alustava sopu vaatii vielä virallisen hyväksynnän Euroopan parlamentilta ja neuvostolta. Lisätietoja teknisestä toteutuksesta odotetaan lähikuukausina. 

• Uudistuksen arvioidaan tulevan voimaan vuonna 2027.  

• Käytännön toimeenpano ajoittuu vuoteen 2028.  

Nykyarvion mukaan lainsäädäntöprosessissa ei odoteta merkittäviä muutoksia ennen lopullista hyväksyntää.